在禁卫军宣布缴械投降之后，再有没有任何力量能够给临时政府的存在造成威胁了。按照双方事先的约定，旧贵族们的人身安全依旧得到了保证，并且他们当中的绝大多数都并没有被勒令搬离位于八层山的贵族别墅区。每一户贵族的家产都要进行登记造册，除了保留其中一部分作为这些原来的贵族老爷们的温饱生活费用之外，大量的不义之财最终都被新政府没收，并且充入地方国库。有少数几名恶贯满盈的贵族成员还将会遭到控告，因为他们原来所做出的暴行实在是太过恶劣和严重了。
    从这样的处理方式上面就可以看出，临时政府在这件事情上面还是相当慎重的。保留每家贵族的房产，就意味着给他们留下了一比不小的财富。当然，其中有一些贵族，一家人拥有多幢别墅房产的，最终只能够保留其中的一处。但是，由于可流动性资产被大量没收，所以每户贵族都已经无法像以前那样雇佣大量的下人和奴才了，导致其中有不少都不得不勒起裤腰带过日子。
    新政府的用意就在于此，让这些家伙能够放下以往的傲气和尊严，体验一下没落贵族的艰辛生活。也正是因为如此，所以还传出来有不少旧贵族打算把仅存的房产卖掉，从而换取一比可观的财富，然后搬到下层山比较小的房子里面去住。结果还导致一时间八层山的贵族别墅价格严重下跌，毕竟在包子山能够买得起大别墅的有钱人并不很多。
    就算有人买得起，他们也不一定敢明目张胆的出手购买豪宅，毕竟这些人也都是原来居住在七层山的大资本家，他们很害怕一旦等新政府腾出手来，还要拿他们来进行开刀。在之前很长的一段岁月里，他们都在与上层贵族进行勾结，狼狈为奸，对普通民众进行着相当残酷的压榨。按照一般常理来说，这些曾经以贵族作为后台的‘官商’，其实也都应该得到人民的一（更新最快http://wap.z
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    可是，新政府还没有这样的一种计划。原因很简单，毕竟在夏德保公爵的团队里面，有不少人其实都是这种类似的角色，同情和包庇其实还是免不了的。他们大部分都是一些曾经依附于夏德保后来又遭到老霍尔迫害的贵族或者是‘官商’，不可能在此类问题上提出太过彻底的革命性政策主张。不过，现在的包子山也实在禁不起这样的折腾，此类‘不彻底的革命’其实才是目前解决包子山问题的最快最佳途径。
    也正是秉承于这样一种理念，临时政府提出了建立议会上下院的方案，在未名国正规军舰队到达以前，还是需要由民众与普通旧贵族来共同治理包子山的。顾名思义，包子山议会上院自然是由旧贵族与大资本家们所组成，而议会下院则要从人民大众大众去进行选拔。
    为了不让议会上院的贵族们重新把持政府，此外也为了公平起见，他们在讨论过以后最终决定，给予议会下院更高的权利，而议会上院则只是作为一种辅助。具体内容有，只要是由议会下院四分之三以上通过的法案，议会上院是不得进行否决的，他们只拥有对此类议案发表建议的权利。而那些在下院只依靠半数简单多数通过的内容，议会上院才具有投票否决权。
    当然，这种规定一开始旧贵族与大资本家们是明确表示不能够接受的，毕竟如果某些严重不利于他们的法案得到通过，他们的利益就会再次受到损失。不过，在经过双方的讨价还价以后，对方最终还是宣布答应了。究其原因，主要是还是由于新的制宪会议开始正式召开了。
    同样顾名思义，‘制宪会议’自然是为了制定包子山的新法律从而才举行的一次长期会议，前后总共开了有一个多月之久，为了细节上面的一些事情，他们甚至还不得不延长了几日会期。
    参加会议的人物当中，云集了包子山各个阶层的民意代表。当然了，其中有一些是由各个阶层临时推举出来的，有些则是由临时政府特别邀请来的。为了证明此次会议的公平公正性，他们还对部分会议的讨论过程进行了全山电视直播，主要是做出一种透明可靠的姿态。
    在制宪会议上面，各个阶层代表之间的唇枪舌剑自然是免不了的，而他们的这些争论也让从来没有见过什么叫做‘民主’的包子山年轻一代人大开眼界。李元开作为参加制宪会议的代表之一，做出了许多具有实际意义的突出贡献，他也因此而第一次真正被广大包子山民众所熟知。
    李元开的语言表达能力其实很一般，但是他却总能够想到一些别人所看不到的问题漏洞，原本并不占优势的口才也因此而得到了弥补。在之前几次与上层贵族的谈判当中，李元开早已给他们留下了深刻的印象，因此他的强势与自信在制宪会议上面也得到了全面而充分体现。
    他这样做主要的目的就在于，让收看到制宪会议直播的广大包子山民众明白，虽然新政府并没有对旧贵族与大资本家们彻底展开清算，但是过去以往那种奴才与主子的关系也已经完全不存在了，普通民众完全没有必要再继续对他们这些人卑躬屈膝。在会议期间，他还几次重申自己的包子山平民身份，目的也是在于此。
    但是他也知道，被奴役的民众们很难在短时间内完全把以前的意识形态扭转过来，对于广大包子山老百姓的教育工作可谓任重而道远。还好，这里只是被老霍尔统治和奴役了三十几年，很多上了些年纪的人们都还记得曾经的未名国式生活，所以他们也打算利用和动员这些位长辈，依靠他们来教育从小就被奴役的新一代。