当天，原西山省委书记魏长林任京州省委书记。很快，原来省委拟定的人事任免方案被否决，只有高健如愿的当京州省会城市的市委书记，由原来的正厅变为副省。柳明又重新回到省委政策研究室，所不同的是被提为副主任。
    关昊没能被提为市委书记。
    锦安的市委书记是新到任的省委书记魏长林同志原来的秘书付贵增。
    关昊很想在第一时间里给高健打电话祝贺，但是犹豫了一下，在当天的晚才给高健打了电话。显然高健喝了酒，他含糊不清地说道：“哦，是关市长啊，我喝大了，头晕的很，咱们改天再聊，欢迎你来我这里做客呀。”口气里有明显的做作。
    关昊平静地说：“好吧，你忙，再见。”
    他现在耳边仍然响起省委组织部向副部长来锦安宣布省委对付贵增任命时在全体班子成员会说的话：“关昊同志在锦安面临危机的时候，临危受命、处乱不惊，使锦安很好的度过了难关，保持了稳定，充分表现出一个党的干部应有的素养和品质，希望协助付贵增同志做好全面工作，也希望付贵增同志多向同志们学习，尽快熟悉工作环境，早日投入工作。”
    关昊在会也表了态，他表示积极配合付贵增同志，做好各项工作，请省委放心。
    许多人对省委的这次任命都有意见，柳明在深夜曾给他打电话交换过意见，说：“这个省委书记在用人可咱们老板大胆多了，一个秘书直接任命市委书记，想当年你老弟可是一个县市级的市委书记啊。”
    关昊听出了柳明语气的埋怨，说：“唉，世事难料，如果老板不走的话你不成了滨海市的市长了吗？好好干吧，以后有的是机会。”
    其实，廖书记搬到北京后，关昊晚去过他的家，廖书记曾和他交换过这层意思。
    他承认在使用自己身边人的时候是保守了一些，但是也不失稳妥。
    前面曾有省委书记几个大秘落马的教训，另外他也的确有意识的让关昊多接触一些基层工作。一年半后才将他任命为锦安市的市长。这次他早得到消息说要离开京州，他也完全有时间突击提拔一批干部，这样做不但有悖组织原则，一个明显的后遗症是这批人不会得到重用，甚至会遭到人们的非议。
    其实还有一个重要的原因，是人事冻结。也可能还有廖书记不便说出的难言之隐吧。
    他理解老书记，也知道老书记的为人。
    许多人都对关昊这次没被提来有微词，作为一个市长，在锦安最危机的时刻，他党政一肩挑，使锦安平稳过渡。
    理应这个书记应该是他的，但是显然新的省委书记对原来省委书记提起来的人明显不信任。而且把自己曾经的秘书放在锦安，这样形成了任和现任省委书记的秘书扎堆工作的局面，这种局面本身是难以融合的。
    付贵增任后，急于想干事，想尽快拿出政绩，他把在西部地区的工作思路拿到京州省显然不合适。最明显的例子是他号召退耕还林，大面积种植造纸林，用以提高农民收入。
    其实这两年在提高农民收入关昊也进行了尝试，如鼓励农民进城，增加业机会，强化农民技能培训等。事实新能源产业基地每年都招收大批的经过培训的农民技工，加之各市县产业带动业的策略都得到了很好的收益。
    从世纪90年代末和本世纪处，在大型造纸企业林纸一体化的推动下，全国出现了种植造纸林的热潮。
    大平原被种速生杨，洞庭湖湿地被种速生杨，一股速生杨热席卷全国各地，各种广告铺天盖地，把速生杨炒得神乎其神。许多农民盲目引种种苗，曾一度出现了种苗热，甚至出现了一棵速生杨种苗按厘米卖钱的神话。
    更可悲的是政府和媒体还在推波助澜。当这股热潮最终褪去的时候，许多农民赔的血本无归。
    专家早指出，平原地区和湿地处不宜种植速生林，因为杨树的根系会吸收、蒸发大量水分，使平原旱化，湿地沙化，严重破坏了固有的生态环境。
    关昊跟付贵增建议能否在山区的陡坡地带建造速生林和丰产林，在平原地区推行这一政策恐怕有难度，并且还会危及粮食安全问题。
    后来的事实也证明了关昊的正确，这股疯狂的造林热潮，在国家总理“要绝对保证粮食安全”的讲话逐渐降温。
    付贵增很反感政府对这项工作的抵触情绪，多次大会小会的点，并且*了一系列的政策，强调责任到人，规定每个部门每个干部下到各市县，宣传这一政策，并且下达了具体种植数字。
    为此，关昊多次找到省委和省政府，阐述了自己对这项工作的意见和看法，省长袁锦成意味深长地说：“作为政府部门，是要配合市委的工作，有的时候这种配合是无条件的配合。另外注意工作方式，不能搞对立。”
    关昊知道，省长的话说得很实在，同时也透出省长的无奈。
    袁锦城见关昊没有反驳他，继续说道：“一个优秀的政治家，要善于应对各种复杂环境。尤其是当这种环境发生改变的时候，更要学会忍让和宽容。我了解你的为人，在你和岳筱配合我对你是赞赏的，你有大局意识，能够统筹考虑，甚至有的时候不计较个人得失，在雹灾和火灾的处理你显示了一个优秀***员应有的品质和出色的领导能力。”
    袁省长顿了顿又说道：“岳筱尽管是我提起来的干部，但我从没迁过他，最后他的政治欲望和个人欲望迅速膨胀的时候，是我主动提出把你留在锦安，可以影响和约束他的行为，没想到当一个人有恃无恐的时候，别人是救不了他的，最终自己害了自己。我和廖忠诚同志也有意见相悖的时候，但我们都能及时的调整到工作来，能够开诚布公的交换意见。绝对的一致是不可能的，求大同存小异吧。”
    在关昊的印象，这是袁省长对他说的最多的一次话，似乎也隐约透出了些许的无奈。在袁省长说这话不久之后，非典，使京州省变成了全国有名的疫区，很快他以防控不力为由而引咎辞职。
    关昊最近一直在考虑是否向省委提出调动工作的事，因为他很难和这个付贵增配合，他那种短视和盲目自大的心理很难让人与之共处。
    也在这时，一场从未有过的“非典”袭击全国，2003年的春天，北京出现严重的非典疫情，世界卫生组织对北京发布旅游警告，地方政府所有的工作都放置一边，预防非典成了那时全国范围的头等大事，也是各级政府的政治大事。付贵增的平原大造林计划暂时搁浅。
    面对灾难和恐慌：“众志成城”这四个字反应了全国人民抗击非典时的民族大义和每个人的大义，人们自觉的把自己的行为高度统一到这个层面来。
    关昊也暂时放弃想调动工作的打算，令人欣慰的是，关昊和付贵增在任何工作几乎都有大大下下的分歧，可是在防控非典这项工作，却保持了高度一致，他们都夜以继日的战斗在自己的工作岗位。
    由于锦安靠近疫区北京，防控非典的任务十分艰巨。当时省领导说全省的重点在锦安，锦安的重点在督城，但由于他们措施得力，防控手段科学，除去督城出现一例输入性非典病例外，全市没有发现一人感染。而一些离疫区远的地方却发现了非典病例。