◎食货
    昔者先王量地以制邑，度地以居民，因三才以节其务，敬四序以成其业，观
    其谣俗而正其纪纲。勖农桑之本，通鱼盐之利，登良山而采符玉，泛瀛海而罩珠
    玑。日中为市，总天下之隶，先诸布帛，继以货泉，贸迁有无，各得其所。《周
    礼》，正月始和，乃布教于象魏。若乃一夫之士，十亩之宅，三日之徭，九均之
    赋，施阳礼以兴其让，命春社以勖其耕。天之所贵者人也，明之所求者学也，治
    《经》入官，则君子之道焉。《诗》曰：“三之日于耜，四之日举趾。”是以农
    官泽虞，各有攸次，父兄之习，不玩而成，十五从务，始胜衣服，乡无游手，邑
    不废时，所谓厥初生民，各从其事者也。是以太公通市井之货，以致齐国之强；
    鸱夷善发敛之居，以盛中陶之业。昔在金天，勤于民事，命春鳸以耕稼，召夏鳸
    以耘锄，秋鳸所以收敛，冬鳸于焉盖藏。《书》曰：“历象日月星辰，敬授民时。”
    传曰：“禹稷躬稼而有天下。”若乃九土既敷，四民承范，东吴有齿角之饶，西
    蜀有丹沙之富，兖豫漆丝之廥，燕齐怪石之府，秦邠旄羽，迥带琅玕，荆郢桂
    林，旁通竹箭，江干橘柚，河外舟车，辽西旃罽之乡，葱右蒲梢之骏，殖物怪错，
    于何不有。若乃上法星象，下料无外，因天地之利，而总山海之饶，百亩之田，
    十一而税，九年躬稼，而有三年之蓄，可以长孺齿，可以养耆年。因乎人民，用
    之邦国，宫室有度，旗章有序。朝聘自其仪，宴飨由其制，家殷国阜，远至迩安。
    救水旱之灾，恤寰瀛之弊，然后王之常膳，乃间笙镛。商周之兴，用此道也。辛
    纣暴虐，玩其经费，金镂倾宫，广延百里，玉饰鹿台，崇高千仞，宫中九市，各
    有女司。厚赋以实鹿台之钱，大敛以增钜桥之粟，多发妖冶以充倾宫之丽，广收
    珍玩以备沙丘之游。悬肉成林，积醪为沼，使男女裸体相逐于其间，伏诣酒池中
    牛饮者三千余人，宫中以锦绮为席，绫纨为荐。及周王诛纣，肃拜殷墟，乃尽振
    鹿财，并颁桥粟，上天降休，殷人大喜。王赧云季，徙都西周，九鼎沦没，二南
    堙尽，贷于百姓，无以偿之，乃上层台以避其责，周人谓王所居为逃责台者也。
    昔周姬公制以六典，职方陈其九贡，颁财内府，永为不刊。及刑政陵夷，菁茅罕
    至，鲁侯初践亩之税，秦君收太半之入，前王之范，靡有孑遗。史臣曰：班固为
    《殖货志》，自三代至王莽之诛，网罗前载，其文详悉。
    光武宽仁，龚行天讨，王莽之后，赤眉新败，虽复三晖乃眷，而九服萧条，
    及得陇望蜀，黎民安堵，自此始行五铢之钱，田租三十税一，民有产子者复以三
    年之算。显宗即位，天下安宁，民无横徭，岁比登稔。永平五年作常满仓，立粟
    市于城东，粟斛直钱二十。草树殷阜，牛羊弥望，作贡尤轻，府廪还积，奸回不
    用，礼义专行。于时东方既明，百官诣阙，戚里侯家，自相驰骛，车如流水，马
    若飞龙，照映轩庑，光华前载。传曰：“三统之元，有阴阳之九焉”，盖天地之
    恒数也。安帝永初三年，天下水旱，人民相食。帝以鸿陂之地假与贫民。以用度
    不足，三公又奏请令吏民入钱谷得为关内侯云。桓帝永兴元年，郡国少半遭蝗，
    河泛数千里，流人十余万户，所在廪给。迨建宁永和之初，西羌反叛，二十余年
    兵连师老，军旅之费三百二十余亿，府帑空虚，延及内郡。冲质短祚，桓灵不轨。
    中平二年，南宫灾，延及北阙。于是复收天下田亩十钱，用营宫宇。帝出自侯门，
    居贫即位，常曰：“桓帝不能作家，曾无私蓄。”故于西园造万金堂，以为私藏。
    复寄小黄门私钱，家至巨亿。于是悬鸿都之榜，开卖官之路，公卿以降，悉有
    等差。廷尉崔烈入钱五百万以买司徒，刺史二千石迁除，皆责助治宫室钱，大
    郡至二千万钱，不毕者或至自杀。献帝作五铢钱，而有四道连于边缘。有识者尤
    之曰：“岂京师破坏，此钱四出也。”
    及董卓寻戈，火焚宫室，乃劫鸾驾，西幸长安，悉坏五铢钱，更铸小钱，尽
    收长安及洛阳铜人飞廉之属，以充鼓铸。又钱无轮郭，文章不便。时人以为秦始
    皇见长人于临洮，乃铸铜人。卓，临洮人也，兴毁不同，凶讹相类。及卓诛死，
    李傕、郭汜自相攻伐，于长安城中以为战地。是时谷一斛五十万，豆麦二十万，
    人相食啖，白骨盈积，残骸余肉，臭秽道路。帝使侍御史侯汶出太仓米豆，为饥
    民作糜，经日颁布而死者愈多。帝于是始疑有司盗其粮廪，乃亲于御前自加临给，
    饥者人皆泣曰：“今始得耳！”帝东归也，李傕、郭汜等追败乘舆于曹阳，夜
    潜渡河，六宫皆步。初出营栏，后手持缣数匹，董承使符节令孙徽以刃胁夺之，
    杀旁侍者，血溅后服。既至安邑，御衣穿败，唯以野枣园菜以为糇粮。自此长安
    城中尽空，并皆四散，二三年间，关中无复行人。建安元年，车驾至洛阳，宫闱
    荡涤，百官披荆棘而居焉。州郡各拥强兵，而委输不至，尚书郎官自出采稆，或
    不能自反，死于墟巷。
    魏武之初，九州云扰，攻城掠地，保此怀民，军旅之资，权时调给。于时袁
    绍军人皆资椹枣，袁术战士取给蠃蒲。魏武于是乃募良民屯田许下，又于州郡列
    置田官，岁有数千万斛，以充兵戎之用。及初平袁氏，以定邺都，令收田租亩粟
    四升，户绢二匹而绵二斤，余皆不得擅兴，藏强赋弱。文帝黄初二年，以谷贵，
    始罢五铢钱。于时天下未并，戎车岁动，孔子曰，“加之以师旅，因之以饥馑”，
    此言兵凶之谋而沴气应之也。于时三方之人，志相吞灭，战胜攻取，耕夫释耒，
    江淮之乡，尤缺储峙。吴上大将军陆逊抗疏，请令诸将各广其田。权报曰：“甚
    善。今孤父子亲自受田，车中八牛，以为四耦。虽未及古人，亦欲与众均其劳也。”
    有吴之务农重谷，始于此焉。魏明帝不恭，淫于宫篽，百僚编于手役，天下失其
    躬稼。此后关东遇水，民亡产业，而兴师辽阳，坐甲江甸，皆以国乏经用，胡可
    胜言。
    世祖武皇帝太康元年，既平孙皓，纳百万而罄三吴之资，接千年而总西蜀之
    用，韬干戈于府库，破舟船于江壑，河滨海岸，三丘八薮，耒耨之所不至者，人
    皆受焉。农祥晨正，平秩东作，荷锸赢粮，有同云布。若夫因天而资五纬，因地
    而兴五材，世属升平，物流仓府，宫闱增饰，服玩相辉。于是王君夫、武子、石
    崇等更相夸尚，舆服鼎俎之盛，连衡帝室，布金埒之泉，粉珊瑚之树，物盛则衰，
    固其宜也。永宁之初，洛中尚有锦帛四百万，珠宝金银百余斛。惠后北征，荡阴
    反驾，寒桃在御，只鸡以给，其布衾两幅，囊钱三千，以为车驾之资焉。怀帝为
    刘曜所围，王师累败，府帑既竭，百官饥甚，比屋不见火烟，饥人自相啖食。愍
    皇西宅，馁馑弘多，斗米二金，死者太半。刘曜陈兵，内外断绝，十饼之曲，
    屑而供帝，君臣相顾，莫不挥涕。元后渡江，军事草创，蛮陬赕布，不有恒准，
    中府所储，数四千匹。于时石勒勇锐，挻乱淮南，帝惧其侵逼，甚患之，乃诏
    方镇云，有斩石勒首者，赏布千匹云。
    汉自董卓之乱，百姓流离，谷石至五十余万，人多相食。魏武既破黄巾，欲
    经略四方，而苦军食不足，羽林监颍川枣祗建置屯田议。魏武乃令曰：“夫定国
    之术在于强兵足食，秦人以急农兼天下，孝武以屯田定西域，此先世之良式也。”
    于是以任峻为典农中郎将，募百姓屯田许下，得谷百万斛。郡国列置田官，数年
    之中，所在积粟，仓廪皆满。祗死，魏武后追思其功，封爵其子。建安初，关中
    百姓流入荆州者十余万家，及闻本土安宁，皆企望思归，而无以自业。于是卫觊
    议为“盐者国之大宝，自丧乱以来放散，今宜如旧置使者监卖，以其直益市犁牛，
    百姓归者以供给之。勤耕积粟，以丰殖关中，远者闻之，必多竞还。”于是魏武
    遣谒者仆射监盐官，移司隶校尉居弘农。流人果还，关中丰实。既而又以沛国刘
    馥为扬州刺史，镇合肥，广屯田，修芍陂、茹陂、七门、吴塘诸堨，以溉稻田，
    公私有蓄，历代为利。贾逵之为豫州，南与吴接，修守战之具，堨汝水，造新
    陂，又通运渠二百余里，所谓贾侯渠者也。当黄初中，四方郡守恳田又加，以故
    国用不匮。时济北颜斐为京兆太守，京兆自马超之乱，百姓不专农殖，乃无车牛。
    斐又课百姓，令闲月取车材，转相教匠。其无牛者令养猪，投贵卖以买牛。始者
    皆以为烦，一二年中编户皆有车牛，于田役省赡，京兆遂以丰沃。郑浑为沛郡太
    守，郡居下湿，水涝为患，百姓饥乏。浑于萧、相二县兴陂堨，开稻田，郡人
    皆不以为便。浑以为终有经久之利，遂躬率百姓兴功，一冬皆成。比年大收，顷
    亩岁增，租入倍常，郡中赖其利，刻石颂之，号曰郑陂。魏明帝世徐邈为凉州，
    土地少雨，常苦乏谷。邈上修武威、酒泉盐池，以收虏谷。又广开水田，募贫民
    佃之，家家丰足，仓库盈溢。及度支州界军用之余，以市金锦犬马，通供中国之
    费，西域人入贡，财货流通，皆邈之功也。其后皇甫隆为敦煌太守，敦煌俗不作
    耧犁，及不知用水，人牛功力既费，而收谷更少。隆到，乃教作耧犁，又教使灌
    溉。岁终率计，所省庸力过半，得谷加五，西方以丰。
    嘉平四年，关中饥，宣帝表徙冀州农夫五千人佃上邽，兴京兆、天水、南安
    盐池，以益军实。青龙元年，开成国渠自陈仓至槐里；筑临晋陂，引汧洛溉舄卤
    之地三千余顷，国以充实焉。正始四年，宣帝又督诸军伐吴将诸葛恪，焚其积聚，
    恪弃城遁走。帝因欲广田积谷，为兼并之计，乃使邓艾行陈、项以东，至寿春地。
    艾以为田良水少，不足以尽地利，宜开河渠，可以大积军粮，又通运漕之道。乃
    著《济河论》以喻其指。又以为昔破黄巾，因为屯田，积谷许都，以制四方。今
    三隅已定，事在淮南。每大军征举，运兵过半，功费巨亿，以为大役。陈蔡之间，
    土下田良，可省许昌左右诸稻田，并水东下。令淮北二万人、淮南三万人分休，
    且佃且守。水丰，常收三倍于西，计除众费，岁完五百万斛以为军资。六七年间，
    可积三千万余斛于淮北，此则十万之众五年食也。以此乘敌，无不克矣。宣帝善
    之，皆如艾计施行。遂北临淮水，自钟离而南横石以西，尽沘水四百余里，五
    里置一营，营六十人，且佃且守。兼修广淮阳、百尺二渠，上引河流，下通淮颍，
    大治诸陂于颍南、颍北，穿渠三百余里，溉田二万顷，淮南、淮北皆相连接。自
    寿春到京师，农官兵田，鸡犬之声，阡陌相属。每东南有事，大军出征，泛舟而
    下，达于江淮，资食有储，而无水害，艾所建也。
    及晋受命，武帝欲平一江表。时谷贱而布帛贵，帝欲立平籴法，用布帛市谷，
    以为粮储。议者谓军资尚少，不宜以贵易贱。泰始二年，帝乃下诏曰：“夫百姓
    年丰则用奢，凶荒则穷匮，是相报之理也。故古人权量国用，取赢散滞，有轻重
    平籴之法。理财钧施，惠而不费，政之善者也。然此事废久，天下希习其宜。加
    以官蓄未广，言者异同，财货未能达通其制。更令国宝散于穰岁而上不收，贫弱
    困于荒年而国无备。豪人富商，挟轻资，蕴重积，以管其利。故农夫苦其业，而
    末作不可禁也。今者省徭务本，并力垦殖，欲令农功益登，耕者益劝，而犹或腾
    踊，至于农人并伤。今宜通籴，以充俭乏。主者平议，具为条制。”然事竟未行。
    是时江南未平，朝廷厉精于稼墙。四年正月丁亥，帝亲耕藉田。庚寅，诏曰：
    “使四海之内，弃末反本，竞农务功，能奉宣朕志，令百姓劝事乐业者，其唯郡
    县长吏乎！先之劳之，在于不倦。每念其经营职事，亦为勤矣。其以中左典牧种
    草马，赐县令长相及郡国丞各一匹。”是岁，乃立常平仓，丰则籴，俭则粜，以
    利百姓。五年正月癸巳，敕戒郡国计吏、诸郡国守相令长，务尽地利，禁游食商
    贩。其休假者令与父兄同其勤劳，豪势不得侵役寡弱，私相置名。十月，诏以“
    司隶校尉石鉴所上汲郡太守王宏勤恤百姓，导化有方，督劝开荒五千余顷，遇年
    普饥而郡界独无匮乏，可谓能以劝教，时同功异者矣。其赐谷千斛，布告天下”。
    八年，司徒石苞奏：“州郡农桑未有殿最之制，宜增掾属令史，有所循行。”帝
    从之。事见《石苞传》。苞既明于劝课，百姓安之。十年，光禄勋夏侯和上修新
    渠、富寿、游陂三渠，凡溉田千五百顷。
    咸宁元年十二月，诏曰：“出战入耕，虽自古之常，然事力未息，未尝不以
    战士为念也。今以邺奚官奴婢著新城，代田兵种稻，奴婢各五十人为一屯，屯置
    司马，使皆如屯田法。”三年，又诏曰：“今年霖雨过差，又有虫灾。颍川、襄
    城自春以来，略不下种，深以为虑。主者何以为百姓计，促处当之。”杜预上疏
    曰：
    臣辄思惟，今者水灾东南特剧，非但五稼不收，居业并损，下田所在停汙，
    高地皆多硗塉，此即百姓困穷方在来年。虽诏书切告长吏二千石为之设计，而
    不廓开大制，定其趣舍之宜，恐徒文具，所益盖薄。当今秋夏蔬食之时，而百姓
    已有不赡，前至冬春，野无青草，则必指仰官谷，以为生命。此乃一方之大事，
    不可不豫为思虑者也。
    臣愚谓既以水为困，当恃鱼菜螺蜯，而洪波泛滥，贫弱者终不能得。今者
    宜大坏兖、豫州东界诸陂，随其所归而宣导之。交令饥者尽得水产之饶，百姓不
    出境界之内，旦暮野食，此目下日给之益也。水去之后，填淤之田，亩收数钟。
    至春大种五谷，五谷必丰，此又明年益也。
    臣前启，典牧种牛不供耕驾，至于老不穿鼻者，无益于用，而徒有吏士谷草
    之费，岁送任驾者甚少，尚复不调习，宜大出卖，以易谷及为赏直。
    诏曰：“孳育之物，不宜减散。”事遂停寝。问主者，今典虞右典牧种产牛，
    大小相通，有四万五千余头。苟不益世用，头数虽多，其费日广。古者匹马丘牛，
    居则以耕，出则以战，非如猪羊类也。今徒养宜用之牛，终为无用之费，甚失事
    宜。东南以水田为业，人无牛犊。今既坏陂，可分种牛三万五千头，以付二州将
    吏士庶，使及春耕。谷登之后，头责三百斛。是为化无用之费，得运水次成谷七
    百万斛，此又数年后之益也。加以百姓降丘宅土，将来公私之饶乃不可计。其所
    留好种万头，可即令右典牧都尉官属养之。人多畜少，可并佃牧地，明其考课。
    此又三魏近甸，岁当复入数十万斛谷，牛又皆当调习，动可驾用，皆今日之可全
    者也。”
    预又言：
    诸欲修水田者，皆以火耕水耨为便。非不尔也，然此事施于新田草莱，与百
    姓居相绝离者耳。往者东南草创人稀，故得火田之利。自顷户口日增，而陂堨
    岁决，良田变生蒲苇，人居沮泽之际，水陆失宜，放牧绝种，树木立枯，皆陂之
    害也。陂多则土薄水浅，潦不下润。故每有水雨，辄复横流，延及陆田。言者不
    思其故，因云此土不可陆种。臣计汉之户口，以验今之陂处，皆陆业也。其或有
    旧陂旧堨，则坚完修固，非今所谓当为人害者也。臣前见尚书胡威启宜坏陂，
    其言恳至。臣中者又见宋侯相应遵上便宜，求坏泗陂，徙运道。时下都督度支共
    处当，各据所见，不从遵言。臣案遵上事，运道东诣寿春，有旧渠，可不由泗陂。
    泗陂在遵地界坏地凡万三千余顷，伤败成业。遵县领应佃二千六百口，可谓至少，
    而犹患地狭，不足肆力，此皆水之为害也。当所共恤，而都督度支方复执异，非
    所见之难，直以不同害理也。人心所见既不同，利害之情又有异。军家之与郡县，
    士大夫之与百姓，其意莫有同者，此皆偏其利以忘其害者也。此理之所以未尽，
    而事之所以多患也。
    臣又案，豫州界二度支所领佃者，州郡大军杂士，凡用水田七千五百余顷耳，
    计三年之储，不过二万余顷。以常理言之，无为多积无用之水，况于今者水涝湓
    溢，大为灾害。臣以为与其失当，宁泻之不滀。宜发明诏，敕刺史二千石，其
    汉氏旧陂旧堨及山谷私家小陂，皆当修缮以积水。其诸魏氏以来所造立，及诸
    因雨决溢蒲苇马肠陂之类，皆决沥之。长吏二千石躬亲劝功，诸食力之人并一时
    附功令，比及水冻，得粗枯涸，其所修功实之人皆以俾之。其旧陂堨沟渠当有
    所补塞者，皆寻求微迹，一如汉时故事，豫为部分列上，须冬，东南休兵交代，
    各留一月以佐之。夫川渎有常流，地形有定体，汉氏居人众多，犹以无患，今因
    其所患而宣写之，迹古事以明近，大理显然，可坐论而得。臣不胜愚意，窃谓最
    是今日之实益也。
    朝廷从之。
    及平吴之后，有司又奏：“诏书‘王公以国为家，京城不宜复有田宅。今未
    暇作诸国邸，当使城中有往来处，近郊有刍藁之田’。今可限之，国王公侯，京
    城得有一宅之处。近郊田，大国田十五顷，次国十顷，小国七顷。城内无宅城外
    有者，皆听留之。”
    又制户调之式：丁男之户，岁输绢三匹，绵三斤，女及次丁男为户者半输。
    其诸边郡或三分之二，远者三分之一。夷人输賨布，户一匹，远者或一丈。男子
    一人占田七十亩，女子三十亩。其外丁男课田五十亩，丁女二十亩，次丁男半之，
    女则不课。男女年十六已上至六十为正丁，十五已下至十三、六十一已上至六十
    五为次丁，十二已下六十六已上为老小，不事。远夷不课田者输义米，户三斛，
    远者五斗，极远者输算钱，人二十八文。其官品第一至于第九，各以贵贱占田，
    品第一者占五十顷，第二品四十五顷，第三品四十顷，第四品三十五顷，第五品
    三十顷，第六品二十五顷，第七品二十顷，第八品十五顷，第九品十顷。而又各
    以品之高卑荫其亲属，多者及九族，少者三世。宗室、国宾、先贤之后及士人子
    孙亦如之。而又得荫人以为衣食客及佃客，品第六已上得衣食客三人，第七第八
    品二人，第九品及举辇、迹禽、前驱、由基、强弩、司马、羽林郎、殿中冗从武
    贲、殿中武贲、持椎斧武骑武贲、持鈒冗从武贲、命中武贲武骑一人。其应有佃
    客者，官品第一第二者佃客无过五十户，第三品十户，第四品七户，第五品五户，
    第六品三户，第七品二户，第八品第九品一户。
    是时天下无事，赋税平均，人咸安其业而乐其事。及惠帝之后，政教陵夷，
    至于永嘉，丧乱弥甚。雍州以东，人多饥乏，更相鬻卖，奔迸流移，不可胜数。
    幽、并、司、冀、秦、雍六州大蝗，草木及牛马毛皆尽。又大疾疫，兼以饥馑。
    百姓又为寇贼所杀，流尸满河，白骨蔽野。刘曜之逼，朝廷议欲迁都仓垣。人多
    相食，饥疫总至，百官流亡者十八九。
    元帝为晋王，课督农功，诏二千石长吏以入谷多少为殿最。其非宿卫要任，
    皆宜赴农，使军各自佃作，即以为廪。太兴元年，诏曰：“徐、扬二州土宜三麦，
    可督令地，投秋下种，至夏而熟，继新故之交，于以周济，所益甚大。昔汉遣
    轻车使者氾胜之督三辅种麦，而关中遂穰。勿令后晚。”其后频年麦虽有旱蝗，
    而为益犹多。二年，三吴大饥，死者以百数，吴郡太守邓攸辄开仓廪赈之。元帝
    时使黄门侍郎虞<马斐>、桓彝开仓廪振给，并省众役。百官各上封事，后军将军应
    詹表曰：“夫一人不耕，天下必有受其饥者。而军兴以来，征战运漕，朝廷宗庙，
    百官用度，既已殷广，下及工商流寓僮仆不亲农桑而游食者，以十万计。不思开
    立美利，而望国足人给，岂不难哉！古人言曰，饥寒并至，虽尧舜不能使野无寇
    盗；贫富并兼，虽皋陶不能使强不陵弱。故有国有家者，何尝不务农重谷。近魏
    武皇帝用枣祗、韩浩之议，广建屯田，又于征伐之中，分带甲之士，随宜开垦，
    故下不甚劳，而大功克举也。间者流人奔东吴，东吴今俭，皆已还反。江西良田，
    旷废未久，火耕水耨，为功差易。宜简流人，兴复农官，功劳报赏，皆如魏氏故
    事。一年中与百姓，二年分税，三年计赋税以使之，公私兼济，则仓盈庾亿，可
    计日而待也。”又曰：“昔高祖使萧何镇关中，光武令寇恂守河内，魏武委钟繇
    以西事，故能使八表夷荡，区内辑宁。今中州萧条，未蒙疆理，此兆庶所以企望。
    寿春一方之会，去此不远，宜选都督有文武经略者，远以振河洛之形势，近以为
    徐豫之藩镇，绥集流散，使人有攸依，专委农功，令事有所局。赵充国农于金城，
    以平西零；诸葛亮耕于渭滨，规抗上国。今诸军自不对敌，皆宜齐课。
    咸和五年，成帝始度百姓田，取十分之一，率亩税米三升。六年，以海贼寇
    抄，运漕不继，发王公以下余丁，各运米六斛。是后频年水灾旱蝗，田收不至。
    咸康初，算度田税米，空悬五十余万斛，尚书褚裒以下免官。穆帝之世，频有大
    军，粮运不继，制王公以下十三户共借一人，助度支运。升平初，荀羡为北府都
    督，镇下邳，起田于东阳之石鳖，公私利之。哀帝即位，乃减田租，亩收二升。
    孝武太元二年，除度田收租之制，王公以下口税三斛，唯蠲在役之身。八年，又
    增税米，口五石。至于末年，天下无事，时和年丰，百姓乐业，谷帛殷阜，几乎
    家给人足矣。
    汉钱旧用五铢，自王莽改革，百姓皆不便之。及公孙述僣号于蜀，童谣曰：
    “黄牛白腹，五铢当复。”好事者窃言，王莽称黄，述欲继之，故称白帝。五铢
    汉货，言汉当复并天下也。至光武中兴，除莽货泉。建武十六年，马援又上书曰：
    “富国之本，在于食货，宜如旧铸五铢钱。”帝从之。于是复铸五铢钱，天下以
    为便。及章帝时，谷帛价贵，县官经用不足，朝廷忧之。尚书张林言：“今非但
    谷贵也，百物皆贵，此钱贱故尔。宜令天下悉以布帛为租，市买皆用之，封钱勿
    出，如此则钱少物皆贱矣。又，盐者食之急也，县官可自卖盐，武帝时施行之，
    名曰均输。”于是事下尚书通议。尚书朱晖议曰：“王制，天子不言有无，诸侯
    不言多少，食禄者不与百姓争利。均输之法，与贾贩无异。以布帛为租，则吏多
    奸。官自卖盐，与下争利，非明王所宜行。”帝本以林言为是，得晖议，因发怒，
    遂用林言，少时复止。
    桓帝时有上书言：“人以货轻钱薄，故致贫困，宜改铸大钱。”事下四府群
    僚及太学能言之士。孝廉刘陶上议曰：
    臣伏读铸钱之诏，平轻重之义，访覃幽微，不遗穷贱，是以藿食之人，谬
    延逮及。
    盖以当今之忧，不在于货，在乎人饥。是以先王观象育物，敬授民时，使男
    不逋亩，女不下机，故君臣之道行，王路之教通。由是言之，食者乃有国之所宝，
    百姓之至贵也。窃以比年已来，良苗尽于蝗螟之口，杼柚空于公私之求。所急朝
    夕之食，所患靡盬之事，岂谓钱之厚薄，铢两之轻重哉！就使当今沙砾化为南金，
    瓦石变为和玉，使百姓渴无所饮，饥无所食，虽皇羲之纯德，唐虞之文明，犹不
    能以保萧墙之内也。盖百姓可百年无货，不可以一朝有饥，故食为至急也。
    议者不达农殖之本，多言铸冶之便，或欲因缘行诈，以贾国利。国利将尽，
    取者争竞，造铸之端，于是乎生。盖万人铸之，一人夺之，犹不能给，况今一人
    铸之则万人夺之乎！虽以阴阳为炭，万物为铜，役不食之民，使不饥之士，犹不
    能足无厌之求也。
    夫欲民财殷阜，要在止役禁夺，则百姓不劳而足。陛下圣德，愍海内之忧戚，
    伤天下之艰难，欲铸钱齐货，以救其弊，此犹养鱼沸鼎之中，栖鸟列火之上。木
    水，本鱼鸟之所生也，用之不时，必至焦烂。愿陛下宽锲薄之禁，后冶铸之议也。
    帝竟不铸钱。
    及献帝初平中，董卓乃更铸小钱，由是货轻而物贵，谷一斛至钱数百万。至
    魏武为相，于是罢之，还用五铢。是时不铸钱既久，货本不多，又更无增益，故
    谷贱无已。及黄初二年，魏文帝罢五铢钱，使百姓以谷帛为市。至明帝世，钱废
    谷用既久，人间巧伪渐多，竞湿谷以要利，作薄绢以为市，虽处以严刑而不能禁
    也。司马芝等举朝大议，以为用钱非徒丰国，亦所以省刑。今若更铸五铢钱，则
    国丰刑省，于事为便。魏明帝乃更立五铢钱，至晋用之，不闻有所改创。孙权嘉
    禾五年，铸大钱一当五百。赤乌元年，又铸当千钱。故吕蒙定荆州，孙权赐钱一
    亿。钱既太贵，但有空名，人间患之。权闻百姓不以为便，省息之，铸为器物，
    官勿复出也。私家有者，并以输藏，平卑其直，勿有所枉。
    晋自中原丧乱，元帝过江，用孙氏旧钱，轻重杂行，大者谓之比轮，中者谓
    之四文。吴兴沈充又铸小钱，谓之沈郎钱。钱既不多，由是稍贵。孝武太元三年，
    诏曰：“钱，国之重宝，小人贪利，销坏无已，监司当以为意。广州夷人宝贵铜
    鼓，而州境素不出铜，闻官私贾人皆于此下贪比轮钱斤两差重，以入广州，货与
    夷人，铸败作鼓。其重为禁制，得者科罪。”安帝元兴中，桓玄辅政，立议欲废
    钱用谷帛。孔琳之议曰：
    《洪范》八政，货为食次，岂不以交易所资，为用之至要者乎！若使百姓用
    力于为钱，则是妨为生之业，禁之可也。今农自务谷，工自务器，各隶其业，何
    尝致勤于钱。故圣王制无用之货，以通有用之财，既无毁败之费，又省难运之苦，
    此钱所以嗣功龟贝，历代不废者也。谷帛为宝，本充衣食，分以为货，则致损甚
    多。又劳毁于商贩之手，秏弃于割截之用，此之为弊，著自于曩。故钟繇曰，
    巧伪之人，竞湿谷以要利，制薄绢以充资。魏世制以严刑，弗能禁也。是以司马
    芝以为用钱非徒丰国，亦所以省刑。钱之不用，由于兵乱积久，自致于废，有由
    而然，汉末是也。今既用而废之，则百姓顿亡其利。今括囊天下之谷，以周天下
    之食，或仓廪充溢，或粮靡并储，以相资通，则贫者仰富。致富之道，实假于钱，
    一朝断之，便为弃物。是有钱无粮之人，皆坐而饥困，以此断之，又立弊也。
    且据今用钱之处，不以为贫，用谷之处，不以为富。又人习来久，革之必惑。
    语曰，利不百，不易业，况又钱便于谷邪！魏明帝时钱废，谷用既久，不以便于
    人，乃举朝大议。精才达政之士莫不以宜复用钱，下无异情，朝无异论。彼尚舍
    谷帛而用钱，足以明谷帛之弊著于已诫也。
    世或谓魏氏不用钱久，积累巨万，故欲行之，利公富国，斯殆不然。晋文后
    舅犯之谋，而先成季之信，以为虽有一时之勋，不如万世之益。于时名贤在列，
    君子盈朝，大谋天下之利害，将定经国之要术。若谷实便钱，义不昧当时之近利，
    而废永用之通业，断可知矣。斯实由困而思革，改而更张耳。近孝武之末，天下
    无事，时和年丰，百姓乐业，谷帛殷阜，几乎家给人足，验之实事，钱又不妨人
    也。
    顷兵革屡兴，荒馑荐及，饥寒未振，实此之由。公既援而拯之，大革视听，
    弘敦本之教，明广农之科，敬授人时，各从其业，游荡知反，务末自休，同以南
    亩竞力，野无遗壤矣。于此以往，将升平必至，何衣食之足恤！愚谓救弊之术，
    无取于废钱。
    朝议多同琳之，故玄议不行。